根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和省政府辦公廳《關于做好2017年政務公開工作總結及政府信息公開工作年度報告和情況統計工作的通知》要求,特向社會公布2017年度浙江省審計廳政府信息公開工作年度報告。
本報告由政府信息公開工作基本概況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和來訪來信等信訪情況、著力推進財政審計信息的公開工作、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施共五個部分組成。
本報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本報告的電子版可在“浙江省審計廳”門戶網站(http://www.wzhytz.com/)下載。如對本報告有任何疑問,請與省審計廳政府信息公開領導小組辦公室聯系(地址:杭州市體育場路555號;郵編:310007;電話0571-87051621;傳真:0571-87051624)。
一、政府信息公開工作基本概況
2017年,省審計廳認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》和《省委辦公廳省政府辦公廳關于全面推進政務公開工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),堅持“以公開為常態、不公開為例外”原則,順應“互聯網+審計政務”發展趨勢,細化政務公開工作任務,加大公開力度,加強政策解讀回應,扎實推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開(以下統稱“五公開”),不斷增強公開實效,以公開促落實,以公開促規范,持續推進審計體制改革,助力經濟社會事業發展。
(一)加強組織領導。省審計廳歷來高度重視政府信息公開工作,廳主要責任人要求廳直各單位特別是主要負責同志要切實履行第一責任人責任,堅持需求引領、問題導向,注重工作推動落實、落地、落細,切實保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權。建立健全了廳黨組統一領導,職能處室組織協調,其他各處室、直屬各單位密切配合,駐廳紀檢監察組督促落實的政務公開工作機制。結合審計工作的實際情況,進一步完善了政府信息發布審查機制,加強了在文件制定過程中對內容和適用范圍的把握。
(二)狠抓工作落實。進一步完善政府信息公開指南和目錄,積極推進廳政府信息公開工作的制度化、規范化建設。認真貫徹實施《條例》,制定了《浙江省審計廳關于進一步加強政務公開工作的意見》,明確了責任部門,調整了依申請公開相關文書格式,并要求廳各處室、直屬單位積極主動公開政府信息,做到應公開全部公開。積極做好公民依申請公開工作,將廳本級依申請公開工作從受理到審核、審批、答復的辦理流程以制度的形式固定下來,確保依申請公開工作有法可依、有章可循。制定了《關于推行政務公開負面清單制度的指導意見(試行)》。
(三)深入推進主動公開。切實發揮省審計廳門戶網站作為省審計廳政府信息公開第一平臺作用,充分調動各處室、直屬單位推進政府信息公開工作的積極性和主動性,深入做好審計要聞、市縣動態、政策解讀等信息的更新發布工作。2017年通過省政府信息公開平臺、省審計廳門戶網站、浙江審計微信和廣播、電視、報刊等方式,及時主動發布政府信息2033條。
(四)強化制度保障和人員培訓。嚴格執行政府信息保密審查機制,定期組織專業人員對文件定密、信息公開和網絡安全管理工作進行監督檢查,確保平臺和信息安全。舉辦2017年全省審計機關宣傳保密工作培訓班,全省審計系統200余人參加。認真執行省政府關于政府信息公開數據統計和定期報告制度,及時發布信息公開工作年度報告,主動向社會公開工作基本情況、存在的主要問題及改進措施等內容,通過省政府門戶網站公開部門權責清單,確保各項工作依法規范運行。
二、主動公開政府信息情況
2017年,按照省政府信息公開工作的統一部署,進一步辦好門戶網站,建設好政府信息公開平臺;加大審計公開力度,對確定公開的審計結果和整改情況,及時向有關部門、單位及公眾進行公開。加強省政府信息公開平臺、省審計廳門戶網站、政務微信等發布平臺建設。優化欄目頻道設置和互動欄目建設,撤并整合更新頻率較低欄目,突出政務公開、審計公告、審計工作動態等重點欄目。開發“審計意見征集系統”“依申請公開平臺”,做好民意征集和信息公開平臺建設。對廳互聯網、省政府信息公開平臺“兩張清單”進行調整,督促各處室按“兩張清單”進行自查,落實廳機關相關處室長效責任機制。
圓滿完成網站信息工作。編輯發布在浙江省政府網站政務信息公開141條、省審計廳門戶網站要聞 381條、市縣動態信息360條、媒體聚焦浙江審計宣傳報道 118條、審計署官方微信“審計一線”8條、省政府政務微博浙江發布錄用5條。
做好新聞媒體宣傳工作。省審計廳被新華網、浙江日報、中國審計報等各類新聞媒體累計采用稿件118篇,比去年增長10.08%。
做好廳政務微信公眾號的宣傳工作。廳政務微信公眾號開設了《要聞》《市縣動態》《審計整改》《群英譜》等欄目,已發布156期、611篇。目前有粉絲16936人,總閱讀次數為195萬多次。
做好政務輿情回應工作。編發涉浙審計輿情匯編27期,其中,涉審網絡輿情專報3期。及時跟進2016年審計工作報告、審計整改工作報告等中心工作的涉審輿情回應工作。
三、依申請公開政府信息和來訪來信等信訪情況
2017年共收到依申請公開14件,受理并全部公開14件;來訪來信等信訪件178 件,接受網絡咨詢31次,并在承諾期限內辦理答復。辦理的政府信息公開均未收取申請人任何費用,未出現因政府信息公開提起行政訴訟的情況。
四、著力推進財政審計信息的公開工作
牢固樹立“公開是最好的監督”理念,始終把財政審計信息的公開、透明作為促進審計整改、提高審計成效的重要手段。注重運用審計工作報告這一公開載體,全面反映省本級預算執行審計情況,審計工作報告對56單位點名70次,共反映問題83個。公開了23個審計項目的結果公告。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
2017年,省審計廳在推動政府信息主動公開方面做了一些有益的探索和嘗試,在保障公眾的知情權、參與權、表達權、監督權等方面,取得了良好效果。但仍存在公開意識有待進一步加強、機制配套有待進一步健全和完善、有的同志能力素質與工作要求還不夠適應等問題。2018年,省審計廳將繼續深入貫徹落實《條例》精神,堅持問題導向,突出重點、強化措施,扎實推進各項工作。
(一)落實政府信息公開工作領導責任制。把政府信息公開工作納入重要議事日程,廳主要領導親自抓,每年至少聽取1次政府信息公開工作情況匯報,研究推動政府信息公開工作;分管廳領導負責具體抓,對落實情況進行督促檢查。
(二)強化考核問責。把政府信息公開工作納入部門年度考核內容,相關職能處室定期對政府信息公開工作開展情況進行督查。強化政府信息公開工作責任追究,對重要信息發布不及時、重大政策解讀不及時、社會關切回應不及時的處室和經辦人員,予以通報批評;對違反政務公開有關規定、不履行公開義務或公開不應當公開的事項,并造成嚴重影響的,依法依紀嚴肅追究相關人員責任。
(三)抓好教育培訓。積極參與省政府組織的政府信息公開工作培訓,積極開展相關業務培訓和研討交流,2018年底前對涉及政府信息公開的人員輪訓一遍。