2021年,省審計廳政務公開工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》《浙江省人民政府辦公廳關于印發2021年浙江省政務公開工作要點的通知》等文件精神,立足新發展階段,貫徹新發展理念、構建新發展格局,推動高質量發展,進一步夯實政務公開工作基礎,提升政務公開工作水平,不斷推動部門決策、管理更加透明、規范、高效,以高質量政務公開助力社會主義現代化先行省建設。
一、加大主動公開力度,促進“十四五”開好局起好步
(一)做好浙江省審計事業“十四五”規劃公開與解讀。及時在廳互聯網門戶網站公開《浙江省審計事業“十四五”規劃》全文,并在《人民日報》客戶端、《中國審計報》、省發展改革委和省審計廳微信公眾號、廳互聯網門戶網站、《浙江審計》雜志等渠道公開報道浙江審計事業發展“十四五”規劃解讀,提高規劃的關注度和認受度,更好引導全社會關心、支持、監督規劃實施,提高審計工作影響力,為“十四五”時期審計工作開好局、起好步凝聚合力。(牽頭處室:秘書處,配合處室:廳辦公室、法規處)
(二)深化重要決策公開。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》,主動向社會公布重要決策的決策依據、決策草案等,同步公開相關政策的起草說明,明確提出征求意見的方式和期限,并在征求活動結束后1個月內公開意見征求采納情況,對不予采納的意見建議作出合理解釋。出臺浙江審計事業發展“十四五”規劃等重大決策、重要政策、重要規劃前,認真做好輿情風險研判,制定應對處置預案,采取聽證座談、網絡征集等多種形式廣泛聽取公眾意見,并及時公開公眾意見的采納情況。(牽頭處室:政策、決策起草處室[單位],配合處室:廳法規處、辦公室)
(三)深化審計結果公告及整改情況公開。聚焦年度審計工作報告、整改報告,做好重點項目、重點資金、重點單位審計結果依法公開,繼續加大問題典型和整改典型公開力度,在省政府“聚焦審計”專題、廳政務新媒體,以及廳互聯網門戶網站“審計結果公告”“推動制度完善”“審計整改落實”“審計移送處理”等欄目中及時發布相關信息,尤其加大審計移送處理類信息的公開力度,在全社會形成“審計查出問題、輿論推動整改、督查跟蹤問效,推動深化改革發展”的良好氛圍。(牽頭處室:廳辦公室、內審處,配合處室:廳各處室、直屬各單位)
(四)深入推進預決算公開。按規定做好部門預決算公開工作,通過省政府網站、廳互聯網門戶網站及時公開部門預決算,方便公眾查閱和監督。推進重點項目預算安排情況、績效目標和績效自評情況公開。不斷提升采購公告、采購文件、中標或成交結果、采購合同、投訴處理結果等政府采購項目全鏈條信息公開標準化規范化水平。(牽頭處室:廳辦公室,配合處室:廳各處室、直屬各單位)
(五)及時清理、公開行政規范性文件。推進政府規章和行政規范性文件統一公開,系統清理、實時更新我廳現行有效的規章和行政規范性文件,通過廳互聯網門戶網站政府信息公開平臺“政策文件及解讀”欄目集中公開。(牽頭處室:廳法規處,配合處室:廳各處室、直屬各單位)
(六)加強依申請公開工作規范。準確適用依申請公開各項規定,從嚴把握不予公開范圍,繼續引入法律顧問參與依申請公開答復合法性審查等工作,做到答復及時、嚴謹規范。加強與申請人的溝通,更好滿足群眾和市場主體對政府信息的個性化合理需求,對依申請公開工作中發現的依法行政方面問題,及時向相關單位提出工作建議。探索建立健全政府信息依申請公開轉主動公開機制,對依申請公開提供的政府信息開展審查研判,符合主動公開條件的轉為主動公開。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定標準和程序計收政府信息公開信息處理費。(牽頭處室:廳辦公室,配合處室:廳各處室、直屬各單位)
二、加強政策解讀,實現政民良好互動
(一)全面提升解讀工作質量,有效引導公眾預期。認真執行《浙江省行政機關政策解讀工作實施辦法》,切實履行政策解讀主體責任,高質量起草解讀材料,高標準制作解讀產品,更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀。多平臺拓寬發布渠道,在充分發揮廳管媒體作用的同時,聯合浙江在線、新藍網等省級媒體同步解讀,增強傳播力影響力,有效引導預期。廳主要負責人積極履行“第一解讀人”職責,帶頭解讀審計工作報告、審計整改報告等重要報告。(牽頭處室:起草各項政策的責任處室,配合處室:廳法規處、辦公室)
(二)加強政務輿情管理,有效回應公眾關切。充分利用浙江省統一咨詢投訴舉報平臺、廳互聯網門戶網站“審計意見征集”欄目、微信公眾號留言平臺等平臺,廣泛征集群眾意見,加強涉審輿情收集、研判、回應。發布社會關注的重要政策、內容敏感的重要信息前,加強統籌協調,強化內部信息整合共享,統一口徑對外發聲。持續做好人大代表建議和政協委員提案主辦事項公開,原則上辦理結果與建議提案內容同步公開。發生重大突發事件和政務輿情時,第一時間響應,強化輿情正面引導。(牽頭處室:廳辦公室,配合處室或單位:廳法規處、計算機中心)
(三)創新解讀形式,提升解讀回應效果。更多采用簡明問答和事例、數據、圖標圖解、音頻視頻等方式,進行立體式、多方位解讀,提高政策解讀的可讀性。針對專業性較強的政策、文件,可召開專題論證會,充分發揮專家學者的作用,提升政策解讀的準確性、權威性、貼近性。建立政策解讀向下傳遞機制,加強對基層審計機關的培訓指導,確?;鶎庸ぷ魅藛T看得到、會執行、講得好。(牽頭處室:起草各項政策的責任處室,配合處室:廳辦公室、法規處、計算機中心)
三、優化平臺建設,提高政務公開數字化水平
(一)加強網站建設和維護。進一步加強廳互聯網門戶網站智能檢索等功能,不斷提升網站建設水平。向第三方服務公司采購門戶網站信息內容檢測、錯別字在線校對平臺服務,要求所有稿件在發布前均通過錯別字在線校對平臺校對,借助第三方服務公司力量,實時監測并及時整改門戶網站欄目維護不及時、錯誤鏈接、錯誤表述等問題,加強網站運行維護管理。(牽頭處室:廳辦公室、計算機中心,配合處室:廳各處室、直屬各單位)
(二)推進政務新媒體規范化管理。依托全省政務新媒體管理平臺,加強政務新媒體運維管理,嚴格發布內容審核把關,所有稿件發布前均上傳全省政務新媒體管理平臺備案,并對重點稿件嚴格校核,做好信息發布的前置風險識別和實時監測,暢通留言互動渠道,實現權威發布,精準回應。(牽頭處室:廳辦公室,配合處室:廳各處室、直屬各單位)
四、強化機制保障,形成“政務公開一盤棋”格局
(一)加強組織領導。信訪和政務公開領導小組加強對政務公開工作的組織領導,不定期召開政務公開工作協調推進會,研究工作計劃、明確責任分工、協調解決問題;廳辦公室與計算機中心加強與省政府辦公廳、宣傳、網信等部門相關處室的溝通協調;廳內其他處室密切配合,各負其責,有序推進各項公開工作。(牽頭處室:廳辦公室,配合處室:廳各處室、直屬各單位)
(二)狠抓任務落實。對《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》《浙江省人民政府辦公廳關于印發2021年浙江省政務公開工作要點的通知》提出的涉及我廳的重點任務,以及省政府辦公廳、省大數據局部署的相關工作任務,及時梳理,形成工作臺賬,實時跟進推動,確保落實到位。深化落實政務公開“兩張清單”(即廳互聯網門戶網站欄目維護責任清單和省政府網站相關欄目維護責任清單)工作,各責任處室對照政務公開“兩張清單”,對廳互聯網門戶網站欄目、省政府信息公開平臺信息欄目進行及時更新。廳辦公室牽頭對政務公開工作“兩張清單”落實情況不定期開展督查,發現應公開未公開、未按規定及時公開等問題的,督促有關處室進行整改,對整改不及時并造成嚴重影響的,按照相關規定進行處理。切實做好政務信息公開保密審查工作,進一步明確廳政務信息公開的保密審查工作流程及責任分工等內容。完善公開信息責任追究機制,出現將不應予以公開信息違規進行公開,以及已公開信息有嚴重錯誤等情況,區分責任予以追究。(牽頭處室:廳辦公室,配合處室:廳各處室、直屬各單位)
(三)加強政務公開培訓指導。一是充分發揮“全省審計機關政務公開與信訪工作釘釘群”作用,加強對全省審計機關政務公開工作業務指導培訓。二是定期組織開展政府信息公開工作培訓和研討交流,重點做好貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》《浙江省人民政府辦公廳關于印發2021年浙江省政務公開工作要點的通知》等專題培訓,以及主動公開、依申請公開、解讀回應以及政府網站、政務新媒體管理等業務培訓。(牽頭處室:廳辦公室,配合處室:廳各處室、直屬各單位)
浙江省審計廳辦公室